Зустріч щодо провадження справ про адміністративні правопорушення, пов’язаних з домашнім насильством

Відбулася зустріч суддів Ковельського міськрайонного суду Волинської області, керівників структурних підрозділів превентивної діяльності Ковельського РУП ГУНП у Волинській області та представників Ковельського міського центру соціальних служб щодо провадження справ про адміністративні правопорушення, пов’язаних з домашнім насильством.

Учасники зустрічі обговорили зміни в законодавстві у зв’язку з ратифікацією Україною Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами.

Заступник голови суду Тетяна Денисюк навела статистичні дані проведеного узагальнення практики розгляду Ковельським міськрайонним судом Волинської області у 2024 році справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Такі справи посідають перше місце за кількістю серед усіх справ про адміністративні правопорушення, які перебували на розгляді у суді.

У 2024 році розглянуто 554 адміністративних справи про домашнє насильство, з яких надійшло у звітному періоді 524, розглянуто 535.

Кількість справ, де накладено адміністративні стягнення, становить 488, за якими застосовано такі стягнення :

• штраф – 486,
• громадські роботи- 2.

Сума штрафу: накладеного - 130 305 грн., сплаченого добровільно - 37 336 грн.

В одній справі до неповнолітнього застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП.

Кількість осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності, 535, з них:

• жінок - 28;
• осіб з інвалідністю - 2;
• за родом заняття: робітники - 43, інші службовці - 2, військовослужбовці - 14. пенсіонери - 28, працездатні, які не працювали і не навчалися - 384, інші заняття -15.

У сучасному світі проблема насильства в сім'ї, попри всі досягнення цивілізації, зберігає свою актуальність.

Організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству визначені Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Цей Закон також визначає основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів постраждалих осіб.

Домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім’ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім’єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь (стаття 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Домашнє насильство поділяється на такі види:

• економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру;
• психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров’ю особи;
• сексуальне насильство - форма домашнього насильства, що включає будь-які діяння сексуального характеру, вчинені стосовно повнолітньої особи без її згоди або стосовно дитини незалежно від її згоди, або в присутності дитини, примушування до акту сексуального характеру з третьою особою, а також інші правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, у тому числі вчинені стосовно дитини або в її присутності;
• фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Керівники структурних підрозділів превентивної діяльності Ковельського РУП ГУНП у Волинській області зазначили про особливості правової кваліфікації правопорушень, пов’язаних з домашнім насильством, практичні аспекти документування правопорушень.

Директор Ковельського міського центру соціальних служб Інна Третяк розповіла про практику проходження особами, які вчинили домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, корекційної програми. Навела приклади позитивних результатів такої програми. За статистичними даними у 2024 році судом направлено 12 осіб на проходження програм для кривдників, передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Фахівець центру Олена Приступа розповіла про практику надання мобільними бригадами соціально-психологічної допомоги постраждалим особам від фізичного, психологічного, сексуального та економічного насильства.

Під час зустрічі предметом обговорення були питання розмежування подій домашнього насильства і конфліктів, правильної кваліфікації видів домашнього насильства, особливості участі при розгляді справ постраждалих дітей, необхідності вжиття заходів своєчасного реагування усіх представників влади на факти неправомірної поведінки кривдників.

З нормативно-правовою базою щодо запобігання та протидії домашньому насильству можна ознайомитися за посиланням.